柏市 防災安全課 危機管理・防災担当から、以下の報告がありました。
柏市では、東日本段ボール工業組合と「災害時における段ボール製品の調達に関する協定」を締結しました。
この協定により、災害時において主に避難所で使用する段ボール製品（段ボール製の簡易ベッドや間仕切りなど）が当市に供給され、長期にわたる避難所生活の環境改善を図ることができます。
柏市は東日本段ボール工業組合に対して，避難所の運営に必要な段ボール製品（段ボール製の簡易ベッド，シート，間仕切りなど）の供給を要請できます。
過去の大規模災害の避難所では、寝具がなくプライベートスペースがないなどといった劣悪な環境により、避難者が心身ともに疲弊したことが指摘されています。
そうした避難所生活の環境改善を図る上では、段ボール製品が非常に有効であったことが確認されています。
柏市職員も平成28年熊本地震や平成30年西日本豪雨の被災地支援を通じ、段ボール製品の有効性を確認しました。以上を踏まえ、柏市においても、大規模災害時における避難者の心理的、身体的な負担軽減を図ることを目的として、段ボール製品を調達できる体制を構築するべく、当協定を締結するに至りました。