柏市議会では令和5年第2回定例会において柏市議会ハラスメント防止条例を議員提案により上程する予定です。
柏市議会ハラスメント防止条例制定に関連して、柏市職員及び柏市議会議員に対して実態調査アンケートが実施され、そのアンケートの集計結果が公表されましたので、共有いたします。
https://www.city.kashiwa.lg.jp/koho/pressrelease/r5houdou/5gatsu/r5052303.html
企業などがコンプライアンスを重要視していることと比べ、地方議会では、社会から求められる倫理観が追いついていないと感じます。
仮に、コンプライアンスの研修を受けたとしても、「面白くない社会になってしまった」と昭和を懐かしむような声が聞こえてきそうな雰囲気です。
このアンケート結果に見られるようなパワハラやセクハラについて、認識が甘いと言わざるを得ません。
もう一点、議員が、市民からの声に応えていくために、パフォーマンスとして、職員を叱責する場面もあります。間違った手法です。
そうした手法に対して、「頑張っている」という評価はせず、市民からNoを突きつけていかなければなりません。
根深い問題ですが、今回、柏市議会が調査を行ったことに大きな意味があると言えます。
この動きが柏市から全国にも広がり、これから、どんどん表に出て、業界の文化もより良い方向に変化し、社会全体がより良くなるよう、私自身もできることに取り組んでまいります。
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議員によるハラスメントの根絶と未然防止を図ることにより市民から信頼される議会の実現に資することを目指し、議長の諮問機関として、令和4年12月に「ハラスメント防止のための条例制定に向けた検討会」を設置以降、議長答申まで計10回の検討会を重ねてまいりました。
ハラスメント防止のための条例制定に向け、実態調査のために実施したアンケートの集計結果について公表します。
調査の概要
| 目的 | ハラスメント防止条例制定のための検討にあたり、ハラスメント状況の実態を把握するため実施したもの。 |
|---|---|
| 実施期間 | 令和5年4月17日（月曜日）～令和5年4月21日（金曜日） |
| 対象者 | 庁内ネットワークに接続可能な職員・議員 |
| 方法 | 職員：庁内アンケート（匿名）、議員：議員アンケート（匿名） |
| 回答者数 | 職員：1,827人、議員：24人 |
備考：調査の対象は職員2,849人（併任、日常的にパソコンを使用しない部署等含む）、議員35人。
アンケートの集計結果
ハラスメントに関するアンケート集計結果はこちら（PDF：933KB）
協議経過
| 開催日 | 協議事項 |
|---|---|
| 令和4年12月23日 | 第1回検討会
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| 令和5年1月23日 | 第2回検討会
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| 令和5年2月7日 | 第3回検討会
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| 令和5年2月8日 | 第4回検討会
講師：人事院公務員研修所客員教授 高嶋直人氏 |
| 令和5年2月24日 | 第5回検討会
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| 令和5年3月10日 | 第6回検討会
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| 令和5年3月24日 | 第7回検討会
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| 令和5年4月7日 | 第8回検討会
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| 令和5年4月17日～21日 | アンケートの実施 |
| 令和5年5月8日 | 議会運営委員会へ中間報告 |
| 令和5年5月15日 | 第9回検討会
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| 令和5年5月16日 | 第10回検討会
講師：人事院公務員研修所客員教授 高嶋直人氏 |
| 令和5年5月18日 | 議長へ答申 |
