今日は、柏市議会で質問する内容に関係する柏市役所・部署とのヒアリングを終えました。
議場で市役所幹部と話し合う前に、現場の職員さんたちと話し合っています。
議場でのやりとりは公式記録に残り、重みがある反面、話し合い内容は事前に固まっています。
事前のヒアリングは、オープンでない反面、いろんな話が交わされています。議員や職員によってスタイルは様々。持論を説明したり、無茶を言ったり、本音と建前の現実的な話が出たり、情報を交換したり、その場で話がまとまったり決裂したり。議会で質問をすると、この事前の話し合いで、地域の声を市役所の職員に届けたり、職員から実情を教わったり、学ぶ機会が多いです。
今回は、半日で終わりました（3日くらいかかった時もありました）。理由は、いくつかあります。
①質問の骨格を事前に作っておいた。
②日ごろから、市役所職員と意見を交わした。
③柏市に必要な内容だった。
④慣れた（プラス面・マイナス面の両方）。
このヒアリングという議会前の事前打ち合わせには賛否両論あります。とことん意見交換できるという意味でプラスです。しかし、多くの職員が、議員との打合せに時間を取られるという意味でマイナスです。
私は、プラス面は享受しつつ、マイナス面は最小限にとどめられるよう、事前に質問要旨を作ったり、職員が質問作成するために参考になるような資料も準備しています。職員のためというよりは、柏市政のためです。私の考え・地域の声を、ちゃんと理解して頂いたうえで、議会で答えてもらいたいからです。
「私は、そう言っているのではない・・・、市長はわかっていない・・・」といったやり取りの方が戦っているように見えますが、コミュニケーションが行き違っているだけの場合も見られます。事前に話し合えることは話し合い、議場話し合いは、現時点での最高の到達点であるべきと、私は考えています。

緊張した交渉が10件くらい続きます。打合せを終えると、ぐったりします。

【山下洋輔の質問項目】
http://www.city.kashiwa.lg.jp/soshiki/222000/juni11.html